Por: Leon Hadar
La fantasía de un orden mundial unipolar bajo la hegemonía estadounidense que surgió tras el fin de la Guerra Fría ha llegado definitivamente a su fin. Lo que está surgiendo en su lugar no es la clara rivalidad bipolar entre Washington y Pekín que muchos estrategas anticiparon, sino más bien un sistema multipolar más caótico en el que las potencias medias están descubriendo que tienen más margen de maniobra que en cualquier otro momento desde la década de 1970.
Desde Ankara hasta Nueva Delhi, desde Riad hasta Yakarta, los gobiernos que antes se veían obligados a tomar partido en las disputas entre las grandes potencias ahora juegan sus cartas con notable destreza. No se trata de idealismo, sino de un frío cálculo. Estos Estados reconocen que el declive estadounidense no se traduce automáticamente en el dominio chino, y que el espacio entre estos polos ofrece oportunidades para aquellos que sean lo suficientemente astutos como para aprovecharlas.
Pensemos en Erdogan, presidente de Turquía, simultáneamente miembro de la OTAN que acoge a turistas rusos, media entre Moscú y Kiev, y al mismo tiempo lleva a cabo aventuras militares independientes en Siria y Libia. O Arabia Saudí, el supuesto estado cliente de Estados Unidos, que ahora coordina la política energética con Rusia a través de la OPEP+ y acepta la mediación china con Irán. India mantiene su asociación estratégica con Washington, al tiempo que se niega a condenar a Rusia por Ucrania y profundiza sus lazos con Moscú en materia de defensa y energía.
Este comportamiento enfurece a los responsables políticos de Washington, que siguen pensando en términos de «o estás con nosotros o estás contra nosotros». Pero las potencias medias están haciendo lo que siempre han hecho los Estados cuando se relajan las restricciones de las grandes potencias: persiguiendo sus intereses nacionales particulares sin subordinarse a la gran visión estratégica de nadie.
El momento actual se asemeja menos a la Guerra Fría y más al período posterior al Concierto de Europa, cuando potencias medianas como Italia y el Imperio Otomano podían cambiar de alianzas y perseguir ambiciones regionales. La diferencia es que las potencias medias de hoy en día suelen poseer importantes capacidades militares, grandes economías y, en algunos casos, armas nucleares.
¿Qué significa esto para la política exterior estadounidense? En primer lugar, aceptar que intimidar a estos Estados con argumentos sobre «valores compartidos» y, al mismo tiempo, reducir las garantías de seguridad y los beneficios económicos de la alineación es una estrategia perdedora. En segundo lugar, reconocer que estas potencias darán cada vez más prioridad a los intereses regionales frente a las disputas ideológicas globales. En tercer lugar, comprender que los intentos de forzar opciones binarias probablemente resultarán contraproducentes, empujando a los indecisos hacia acuerdos alternativos.
La estrategia más inteligente para Washington es adoptar un enfoque más transaccional, ofreciendo beneficios concretos a cambio de una cooperación concreta en cuestiones específicas, al tiempo que se acepta que estos Estados mantengan relaciones diversas. La alternativa es ver cómo construyen un sistema internacional totalmente paralelo en el que la influencia estadounidense sea marginal.
La era de las potencias medias no es un problema que haya que resolver. Es una realidad que hay que afrontar. Cuanto antes acepten esto los estrategas estadounidenses, mejor posicionados estarán para proteger sus intereses vitales en un mundo que ya no gira en torno a las preferencias de Washington.
Traducción: Stolpkin.net
FUENTE: Global Zeitgeist